О кадрах, предстоящих выборах, ясельной проблеме и – туристическом потенциале

О кадрах, предстоящих выборах, ясельной проблеме и – туристическом потенциале
Фото: smolgazeta.ru

На ставшую уже традиционной пресс-конференцию, посвящённую подведению итогов работы администрации области в уходящем году, губернатор Алексей Островский прибыл, что называется, с корабля на бал: накануне он поздно ночью вернулся из очередной командировки в Москву. А вечером вновь надо было отправляться в рабочую поездку. Тем не менее Алексей Владимирович нашёл в своём плотном графике время, чтобы встретиться с журналистами более полусотни региональных и муниципальных СМИ и ответить на их вопросы. И по большому счёту – на вопросы их читателей, зрителей, слушателей. То есть всех смолян.

Вопросы касались всех сфер жизни области: инвестиционной и промышленной политики, экономического развития, ЖКХ, сельского хозяйства, здравоохранения, спорта, культуры и туризма. Спрашивали и о перспективах развития муниципалитетов, о вариантах решения существующих актуальных проблем. Накануне новогодних праздников, разумеется, были заданы вопросы и о личном. Беседа длилась без малого три часа. Осветить всё в рамках газетного отчёта просто невозможно, а потому остановимся на самых актуальных и значимых для области вопросах и ответах главы региона.

Инвестиционный рывок

Какое событие в уходящем году Алексей Островский считает самым значимым для области?

Губернатор убеждён, что главным прорывом 2017 года стали результаты региона в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации, составленном Агентством стратегических инициатив. Смоленская область показала наилучшую динамику, поднявшись на 49 позиций и заняв 31-е  место среди 85 субъектов Федерации.

– Для нашей области, в силу пока еще крайне скудного регионального бюджета и особой важности выполнения майских указов президента, а также решения тех социальных задач и обязательств перед смолянами, которые лежат на плечах областной и муниципальной власти, самым принципиальным вопросом является повышение доходной части бюджета. В этом смысле привлечение инвестиций – ключевая задача администрации области. Поэтому наш прорыв в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, который был представлен президенту в рамках Петербургского международного экономического форума, где мы поднялись сразу на 49 позиций, заняв 31-ю строчку среди 85 субъектов Федерации, это, наверное, самое значимое событие, – сказал Алексей Островский, отметив, что за год были в экономической сфере области и другие, не менее значимые события.

Например, 6 марта 2017 года постановлением Правительства РФ создана территория опережающего социально-экономического развития «Дорогобуж».

Значимым событием стало подписание в рамках Всероссийской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2017» в присутствии председателя Правительства России Дмитрия Медведева соглашения между администрацией области и ПАО «Акрон» о реализации масштабного инвестиционного проекта. В его рамках на площадке ПАО «Дорогобуж» планируется строительство нового производственного комплекса по производству фосфорных удобрений. Общий объём инвестиций в предприятие составит порядка 25 млрд рублей – это, как подчеркнул губернатор, будет самым большим вложением средств в экономику региона со времён распада Советского Союза.

Госдолг начал таять

Сообщил Алексей Островский и ещё одну очень хорошую новость:

Коренным образом изменилась финансовая политика Смоленской области. За этот год мы снизили государственный долг более чем на 15%. Если на 1 ноября он составлял 106%, то на 1 декабря – уже 96%. А год мы начинали с долгом 113%. То есть   за 12 месяцев мы сделали рывок со снижением на 17%. В итоге, по оценке Министерства финансов, Смоленская область вышла из группы регионов, у которых государственный долг превышает объём собственных доходов. Мы понизили этот процент, соответственно, и Минфин теперь будет нас оценивать по-иному, скорректирует подходы по оказанию помощи области.

Это действительно очень хорошая новость! Ведь не секрет, что Минфин теперь жёстко увязывает работу региональных руководителей по сокращению госдолга с возможностью предоставления регионам субсидий на социальные нужды. Прежде всего на выплаты зарплат бюджетникам и пособий нуждающимся категориям граждан.

Совместная работа

Безусловно, вся работа по привлечению инвестиций, да и не только она, невозможна без законодательной поддержки, которую осуществляет Смоленская областная Дума. В ответ на вопрос о том, как он оценивает взаимодействие с депутатским корпусом регионального парламента, Алексей Островский подчеркнул:

Я полностью удовлетворён взаимодействием с нынешним созывом Смоленской областной Думы, с руководством, подавляющим большинством депутатов. Считаю, что у нас конструктивный диалог. Благодарен депутатскому корпусу за поддержку всех инициатив администрации региона, за совместную работу по развитию области, за понимание со стороны депутатов, что при всём моём огромном желании и желании членов администрации что-то радикально поменять не всегда это возможно. Или зачастую в большей степени это невозможно, исходя из того, что мы не отдельно взятое государство, а живём в рамках действующего федерального законодательства, бюджетной системы Российской Федерации. Рассчитываю, что подавляющее большинство депутатов будут поддержаны жителями области и переизбраны в новый созыв Смоленской областной Думы. При этом, если там кого-то не окажется, кто мало встречался с населением, решал вопросы избирателей, тоже не удивлюсь. Есть депутаты, которые работали в округах, откуда избраны, постоянно записывались ко мне на приём, поднимали передо мной, моими заместителями вопросы развития той или иной территории. А есть те, кого я за пять лет и в зале-то на пленарных заседаниях в редких случаях видел. Поэтому не удивлюсь, если им в поддержке избиратели откажут, и считаю, что это правильно.

Кадровый вопрос

О кадровом вопросе на пресс-конференции губернатора спрашивали не раз. В частности, доволен ли он работой главы Смоленска Владимира Соваренко?

Как и все смоляне, я не всегда удовлетворён качеством уборки улиц и тротуаров, состоянием жилищно-коммунального хозяйства и порывами сетей «Квадры» в осенне-зимний период. Однако, понимая условия, в которых работают городская администрация и лично глава города, оцениваю его работу положительно. При  том бюджете и при тех возможностях, которые есть у муниципалитета, городская власть работает, на мой взгляд, эффективно. Не всё меня, конечно, устраивает в её работе, и где-то я подсказываю Владимиру Александровичу, какие надо принять решения, где-то глава города сам выходит с инициативой согласования со мной того или иного решения, кадрового в первую очередь. И когда я вижу объективность и необходимость увольнения того или иного руководителя, я всегда это, безусловно, поддерживаю. При этом, к моему огромному сожалению, я понимаю, что кадровой скамейки у Владимира Александровича практически нет. В силу расположения нашей области большинство высокопрофессиональных людей еще 10–15 лет назад уехали в Москву или занялись бизнесом. И я благодарен тем, кто работает в администрациях всех уровней, за их преданность смолянам, городу Смоленску, за то, что, несмотря на крайне скудную зарплату, они продолжают трудиться в региональных и местных органах власти.

Об укрупнении сельских поселений

Был задан на пресс-конференции и вопрос, продолжится ли муниципальная реформа в 2018 году? В частности, процесс укрупнения муниципальных образований.

Алексей Владимирович сообщил, что в нынешнем году органами местного самоуправления совместно с региональной властью проведена работа по укрупнению малочисленных сельских поселений в восьми районах области. Её итогом стало создание крупных, в том числе территориально, муниципальных образований, в которых постоянно проживают от 1 000 до 3 000 человек. В 2017 году упразднено 71 сельское поселение – их количество сократилось с 278 до 207. На сегодняшний день менее 1 000 человек постоянно проживают в 109 из 207 сельских поселений области (52%), при этом по состоянию на 1 января 2017 года таких поселений было 192. И если на начало года 50 сельских поселений имели численность постоянно проживающего населения менее 300 человек, то после укрупнения их осталось 15.

– Считаю целесообразным продолжить укрупнение муниципальных образований. Проводить эту работу мы, как и в предыдущие годы, планируем исключительно по инициативе органов местного самоуправления , – сказал губернатор, добавив, что сейчас в Смоленской области 257 муниципалитетов.

Основа заложена

Интересовались журналисты и перспективами развития на Смоленщине льноводства, которое находится в числе безусловных приоритетов администрации области и, конечно, самого Алексея Островского. Эта отрасль, уверен он, может стать основой экономики региона, и определённый толчок её возрождению, безусловно, дал октябрьский визит делегации Министерства сельского хозяйства.

Губернатор отметил, что сегодня наша область делает правильные шаги в части возрождения и развития не только льноводства, но и льнопереработки. Так, в области планируется реализация инвестпроекта по строительству льнокомбината, который будет специализироваться на переработке именно длинного волокна. Речь идёт о компании «Промагро», площадка для реализации проекта уже подобрана в Руднянском районе, и в настоящее время ведётся подготовка к подписанию соответствующих соглашений.

Появление данного производства станет определённой точкой отсчёта: появится переработка – соответственно, появится рынок сбыта, и это даст возможность развиваться хозяйствам, которые будут поставлять сырьё на этой предприятие. К слову, планы инвестора достаточно амбициозны: общая потребность льнокомбината составит в проектной мощности 5 тысяч тонн длинного волокна.

– Чтобы обеспечить этот объём, в области льном должно быть занято как минимум 20 тыс. гектаров. Эти площади мы сейчас закрепляем за районами и теми хозяйствами, которые в рамках своего севооборота смогут успешно возделывать данную культуру , – сообщил губернатор. При этом он высказал своё убеждение:

– Если государство не будет активно субсидировать льноводство, вкладывая в это направление серьёзные объёмы средств, субъекты самостоятельно не справятся с задачей по возрождению этой отрасли. И я очень надеюсь, что год от года Федерация будет вкладывать всё больше средств в развитие как льноводства, так и рапсоводства – к слову, не менее выгодного направления.

Алексей Островский также напомнил: по итогам 2016 года Смоленщина стала первой в ЦФО и занимала второе место среди 18 льносеющих регионов России по объёму валового сбора льноволокна.

– Пока мы уступаем только Омской области, но уверен, что придёт время, когда Смоленщина вернёт себе первое место в стране. Мы стали единственным субъектом Федерации, в котором при поддержке министерства промышленности и торговли, начал работу льняной кластер. При этом регион, безусловно, будет развивать не только уже действующие льносеющие предприятия, но и привлекать новых инвесторов к работе с этой культурой, оказывая им содействие в получении кредитов, оформлении земельных участков, – заявил губернатор.

«Еврогласс» нейтрализуют

Завершается Год экологии в России. А потому мы не могли не спросить главу региона, стал ли уходящий год, по его мнению, по-настоящему прорывным в этой сфере для Смоленской области?

– В Год экологии Смоленщина в числе 13 субъектов Российской Федерации приняла участие в приоритетном проекте «Чистая страна». В нашем регионе его мероприятия проводились в посёлке Голынки, где осуществлялся демонтаж зданий главного корпуса и цеха санитарной очистки воздуха ЗАО «Еврогласс» – бывшего завода «Стеклоприбор». Напомню, в феврале нынешнего года администрация области и Министерство природных ресурсов и экологии заключили соглашение о предоставлении региону субсидии из федерального бюджета. Речь идёт о сумме в 81,5 млн рублей, еще 4,3 млн было направлено из средств регионального бюджета. Мы планируем продолжить работы в 2018 году и завершить их в 2019-м, – сообщил губернатор, добавив, что только в этом году утилизировано более 734 тонн отходов самых высоких классов опасности – 1-го и 2-го.

Ясельная проблема

Президент Владимир Путин заявил, что необходимо как можно быстрее решить проблему с очередями в ясли. На это отведено два года. Как вы оцениваете перспективу выполнения поручения президента в нашем регионе? – спросили губернатора.

– Во-первых, хочу напомнить, что в нашей области полностью выполнен указ президента по обеспечению 100%-й доступности дошкольных учреждений детям в возрасте от трёх до семи лет, поэтому ликвидация очерёдности в ясли для нас станет закономерным продолжением уже проведённой работы. Особенно остро по объективным причинам эта проблема стоит в Смоленске, и для её решения администрацией города уже разработана дорожная карта. Она, в частности, предусматривает модернизацию и расширение уже работающих дошкольных образовательных учреждений, – сообщил Алексей Островский.

Так, по словам губернатора, в детских садах исключительно за счёт внутренних резервов и перепрофилирования помещений будут создаваться дополнительные места и группы для детей в возрасте от полутора до трёх лет. 

– Безусловно, полностью снять эту проблему возможно только с помощью строительства новых детских садов, и этот пункт также включён в дорожную карту – рассматривается вопрос строительства дошкольных учреждений в первую очередь в быстрорастущих микрорайонах города, – подчеркнул глава региона, напомнив, что с 2013 года в области построены 13 детских садов.

Как вылечить медицину?

Немало конкретных вопросов было задано губернатору о ситуации в сфере здравоохранения. Алексей Владимирович ответил предельно откровенно:

– По инвестициям, уважаемые коллеги, у нас всё очень и очень неплохо: и с точки зрения количества работающих компаний, и с точки зрения открытия новых предприятий. В регион, в основном в сельское хозяйство области, за последние годы вложено порядка 70 млрд рублей внебюджетных инвестиций. Но у нас, как, впрочем, и во всей стране, очень плохо с тем, с чем люди сталкиваются в ежедневной жизни, – дороги, ЖКХ, состояние медицинских учреждений, в первую очередь центральных районных больниц. И я очень благодарен врачам, которые работают в таких ужасающих условиях, принимают пациентов. При этом я уверен, что кардинально изменить положение в медицине можно только с помощью масштабной федеральной программы и государственных инвестиций в эту жизненно важную отрасль. Одним государственно-частным партнёрством достичь этого невозможно.

Вместе с тем губернатор сообщил, что в наступающем, 2018 году сферу здравоохранения области ожидают масштабные инновации:

– На следующий год запланировано начало реализации проекта по созданию «бережливых» поликлиник. Он будет направлен на повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи, повышение качества оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях, снижение времени пребывания пациентов в учреждении, упрощение записи на приём к врачу.

Базой для реализации пилотного проекта «Бережливая поликлиника» выбраны 8 медицинских организаций: поликлиники № 1 и № 4 города Смоленска, 1-я и 3-я стоматологические поликлиники, областная детская клиническая больница и детская клиническая больница Смоленска, Дорогобужская и Ярцевская ЦРБ. В учреждениях предстоит рационально организовать рабочее пространство, обеспечить комфортные условия в зоне регистратуры, а также внедрить информационные технологии, чтобы вся «электронная начинка» была удобной и понятной как для пациентов, так и для медицинского персонала. Преобразования повысят доступность амбулаторной медицинской помощи, а медицинские работники смогут уделять больше времени пациенту, уверен губернатор.

В рамках приоритетного проекта по информатизации здравоохранения в 2018 году продолжится работа, направленная на развитие цифровых технологий. Так, планируется поэтапно присоединить все медицинские организации к единой государственной информационной системе. Одним из результатов этой работы станет создание на портале госуслуг личного кабинета пациента «Моё здоровье». В нём можно будет не только узнать о возможности получения медицинской помощи, записаться к врачу, вызвать его на дом, получить доступ к собственным медицинским документам, но и оценить уровень оказания медицинских услуг. Проект также предполагает постепенное, рассчитанное на несколько лет, присоединение автоматизированных рабочих мест врачей к единой информационной системе.

– Это позволит практически на 30% увеличить время, которое врач отводит на непосредственную работу с больными, а также предоставит медицинским работникам неограниченный доступ ко всем электронным базам и телемедицинским консультациям , – сообщил глава региона.

Туристический потенциал незаслуженно забыт

Много вопросов на пресс-конференции было задано и по теме использования туристического потенциала Смоленщины.

– Считаю, что туристический потенциал области незаслуженно забыт Федерацией, – с горечью констатировал губернатор. – При этом большинство субъектов страны, и Смоленщина в том числе, в силу низкой бюджетной обеспеченности не могут самостоятельно решить все вопросы, от которых зависит привлекательность региона для туристов. Я неоднократно говорил, что успех этой работы определяется тремя факторами: федеральным и региональным финансированием, а также желанием частного бизнеса вкладывать средства в туристическую инфраструктуру. К сожалению, получить федеральные средства крайне сложно. Последнее положительное решение было принято по нашей заявке на реставрацию храма Сошествия Святого Духа во Флёнове, и сейчас я пытаюсь добиться предоставления региону средств на реставрацию знаменитого «Теремка».

Тем не менее администрация области, отметил Алексей Островский, работает над включением наших туристических объектов в федеральные проекты – например, совместно с Калужской областью разработан маршрут, который связывает родину первого космонавта планеты Юрия Гагарина и родину великого теоретика космонавтики Константина Циолковского.

«То, что зависит от нас, мы делаем в полном объёме, но без федерального финансирования о динамичном развитии туристической отрасли говорить не приходится», – откровенно признал глава региона.

Игорь Красновский

 
По теме
Губернатор Алексей Островский провел традиционную пресс-конференцию, посвященную итогам социально-экономического развития Смоленской области в 2017 году и приоритетам работы на будущее, для руководителей областных,
Губернатор Алексей Островский принял участие в торжественном собрании, посвященном подведению итогов работы агропромышленного комплекса Смоленской области за 2017 год.
В культурно-досуговом центре «Губернский» состоялся XIII-ый Съезд Совета муниципальных образований Смоленской области, в работе которого принял участие Губернатор Алексей Островский.
В культурно-досуговом центре «Губернский» состоялся XIII-ый Съезд Совета муниципальных образований Смоленской области, в работе которого принял участие Губернатор Алексей Островский.
Вяземским районным судом  Смоленской области  20 марта 2024 года  постановлен обвинительный приговор за убийство, которым С. признан виновным за умышленное причинение смерти другому человеку (ч.
Лишился рабочей «лошадки» - МЧС Вчера около восьми вечера на пульт связи пожарно-спасательной части города Вязьма Смоленской области поступило несколько звонков от очевидцев.
МЧС
Выставка – рекомендация «Профилактика острых кишечных инфекций». - Дорогобужская ЦБС Заражению ОКИ способствуют антисанитарные условия жизни, несоблюдение правил личной гигиены, употребление продуктов питания, хранившихся или готовившихся с нарушением санитарных правил.
Дорогобужская ЦБС
В Смоленске стартовал арт-проект "Глинка 220" - Город Смоленск  В честь 220-летия великого русского композитора Михаила Глинки Союз дизайнеров России предлагает желающим проявить свои таланты в создании уникальных артов!
Город Смоленск
В Вяземском районе сразу два Дома культуры обретут вторую жизнь - Единая Россия Всего в 2024 году в регионе благодаря проекту «Единой России» «Культура малой Родины» отремонтируют более 20 досуговых учреждений Совсем недавно завершился конкурс «Единой России» «Знаете, каким он парнем был!».
Единая Россия
VIII Клетновские чтения в Вязьме - Мой город Вязьма.Ru В Культурно-выставочном центре | МБУ «ВИЦ» 28 марта прошло открытие VIII Клетновских чтений "Древние города Смоленской земли и сопредельных территорий в контексте современности".
Мой город Вязьма.Ru