17 октября 2018 года состоялось 2-ое заседание комитета по имущественным и земельным отношениям, природопользованию. В работе заседания, прошедшего под председательством Виктора Вуймина, приняли участие спикер регионального парламента Игорь Ляхов, заместители Губернатора Смоленской области Василий Анохин и Константин Никонов, вице-спикеры регионального парламента Николай Мартынов и Валерий Кузнецов, депутаты Анна Андреенкова, Ирина Боровикова, Ольга Васильева, Александр Герасенков, Ольга Калистратова, Ирина Кожанова, Андрей Митрофаненков, Андрей Моргунов, Александр Станьков, Сергей Шелудяков, Юрий Черняк, а также Уполномоченный по правам человека в Смоленской области Александр Капустин, председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков, руководители органов исполнительной власти Смоленской области, представители органов прокуратуры, юстиции, аппарата Смоленской областной Думы.
На заседании комитета был рассмотрен ряд вопросов.
Проект областного закона № 85-5 «О внесении изменений в статью 5 областного закона «О приватизации государственного имущества Смоленской области» разработан в целях приведения статьи 5 областного закона от 7 июля 2003 года № 44-з «О приватизации государственного имущества Смоленской области» в соответствие с Федеральным законом от 31 мая 2018 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения понятия «иностранный инвестор». Проектом областного закона вносятся уточняющие изменения в статью 5 областного закона от 7 июля 2003 года № 44-з «О приватизации государственного имущества Смоленской области», касающуюся категорий лиц, которые не могут быть покупателями областного имущества.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении и в целом.
Разработка проекта областного закона № 100-5 «О внесении изменения в приложение к областному закону «Об областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» обусловлена необходимостью уточнения в областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов адреса объекта недвижимого имущества – отделения № 15 – в связи с внесением изменений в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости Единого государственного реестра недвижимости в части адреса указанного объекта.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении и в целом.
Проект областного закона № 101-5 «О внесении изменения в областной закон «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области» разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» и Федеральным законом от 7 марта 2018 года № 56-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Проектом областного закона предусматривается, что информация о предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Размещение и получение указанной информации в ЕГИССО осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении и в целом.
Проект областного закона № 106-5 «Об определении средств массовой информации, в которых может быть размещено сообщение о проведении общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества» разработан в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проектом областного закона предлагается определить, что сообщение о проведении общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества может быть размещено в газетах «Смоленская газета», «Рабочий путь».
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении и в целом.
Заслушав и обсудив информацию Администрации Смоленской области о ходе выполнения областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов за первое полугодие 2018 года , комитет принял ее к сведению. Согласно информации в первом полугодии текущего года проводилась работа по подготовке к приватизации включенных в областной прогнозный план приватизации государственного имущества объектов недвижимого имущества. Поступление денежных средств в первом полугодии текущего года не планировалось.
Также комитет рекомендовал Смоленской областной Думе:
- поддержать:
проект федерального закона № 532414-7 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации»;
проект федерального закона № 514063-7 «О внесении изменения в статью 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
проект федерального закона № 550725-7 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части введения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования»;
проект федерального закона № 544915-7 «О внесении изменений в статьи 57 и 59 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
проект федерального закона № 548919-7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»;
проект федерального закона № 544445-7 «О внесении изменений в статью 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
проект федерального закона № 519348-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 17 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
проект федерального закона № 513278-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации». Комментируя данный законопроект, председатель Смоленской областной Думы Игорь Ляхов отметил, что он очень актуален для Смоленского региона. Земли, которые заросли и не относятся к лесному фонду, отдаются в аренду под ведение сельского хозяйства. В итоге на них стихийно вырубается древесина, не уплачиваются налоги и не ведется сельскохозяйственная деятельность. Необходимо найти пути решения данной проблемы, возможно, вступить с инициативой провести новое лесоустройство и перевести эти земли в лесные фонды;
проект федерального закона № 522262-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» и в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».