Голосование отвязали от прописки

Голосование отвязали от прописки
Фото: www.rabochy-put.ru

На каких выборах больше не будет открепительных удостоверений, будет ли вестись видеонаблюдение за процедурой голосования и зачем нужен QR-код на протоколах? Глава облизбиркома Олеся Жукова рассказала «Рабочему пути» об изменениях выборного законодательства.

В единый день голосования 10 сентября 2017 года в 82 субъектах РФ пройдут около 6 тысяч выборов и референдумов различного уровня. В общей сложности разыгрывается больше 36 тысяч депутатских мандатов. В Смоленской области региональных кампаний не будет, только местные. Основные изменения нормативной базы, недавно принятые Госдумой, касаются главной электоральной гонки в стране - президентской, которая финиширует 18 марта следующего года. Но некоторые принятые новеллы будут действовать уже на сентябрьских выборах.

- Олеся Ивановна, недавно в законы «О выборах Президента РФ» и «Об основных гарантиях избирательных прав» были внесены поправки, отменяющие «избирательное крепостное право» - открепительные талоны и позволяющие голосовать по месту нахождения, а не по месту проживания. Каких кампаний это касается?

- На президентских выборах активное избирательное право теперь реализуется не через институт открепительных удостоверений, как было раньше, а через подачу заявления гражданами о включении в список избирателей по месту нахождения. На региональных выборах вопрос решается по-разному - это зависит от принятых на уровне субъекта РФ законов. В нашем случае в настоящее время императивно применяется федеральная норма о заявительном характере. Если иное не будет определено областным законом, то на выборах в облдуму в 2018 году институт открепительных удостоверений применяться не будет. Но областных кампаний у нас в этом году нет (выборы в облдуму состоятся в сентябре следующего года. - Прим. авт.), а на местном уровне останется досрочное голосование.

- Ранее Центризбирком анонсировал создание совместного сервиса с Яндексом, который позволит определить избирателю ближайший к нему участок. Это делается для удобства подачи заявления по местонахождению. Как продвигается эта работа?

- Недавно мы передали координаты каждого избирательного участка на обработку в ЦИК России. Планируется, что сервис начнет функционировать к президентским выборам.

- Какие выборы в Смоленской области приходятся на единый день голосования 10 сентября?

- У нас состоятся выборы Ельнинского райсовета, довыборы депутатов Вяземского райсовета (по округам № 2 и 6), Совета Верхнеднепровского городского поселения (округ № 2) и Ярцевского райсовета (округа № 1 и 5). Также будут сформированы представительные органы в 23 укрупненных сельских поселениях в Вяземском, Дорогобужском, Ельнинском, Ершичском, Краснинском, Угранском и Ярцевском районах. Началось выдвижение кандидатов. Кстати, в общей сложности замещается 262 мандата.

На последнем заседании облдумы принят закон о преобразовании сельских поселений, расположенных на территории Темкинского района. В связи с этим по закону выборы во вновь образованных муниципалитетах должны быть проведены не позднее чем через полгода с момента их создания. На ближайший единый день голосования с учетом сроков избирательных действий мы уже не попадаем. Поэтому, скорее всего, эта кампания в Темкинском районе пройдет во второй половине октября. Конкретную дату определит территориальный избирком, организующий выборы.

- Этап, на котором часто спотыкаются кандидаты, - сбор подписей в поддержку выдвижения. Каким количеством автографов сторонников нужно заручиться на местных выборах?

- Подписи нужно собирать там, где сравнительно большие округа, в нашем случае это касается выборов районного уровня и Верхнеднепровского городского поселения. Освобождены от такой процедуры пять партий, представленных в облдуме, - это «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Российская партия пенсионеров за справедливость», а в Ельне еще и «Пенсионеры России», имеющие один мандат в райсовете. Для каждых выборов утверждается свое количество необходимых подписей с учетом численности избирателей в округе, в среднем это 14 автографов.

- Будет ли на этих выборах видеонаблюдение?

- В федеральном законодательстве говорится о возможности видеонаблюдения как с онлайн-трансляцией в Интернете, так и без нее, с последующим хранением этих файлов. На установку такой техники на местных выборах в сентябре этого года средства не предусмотрены. Если финансирование будет достаточным, то во время президентской кампании можно организовать видеонаблюдение на каждом участке, как это было в 2012 году. Если нет, тогда, полагаю, удастся это сделать только в административных центрах районов и крупных населенных пунктах.

- Еще одно технологичное новшество QR-код - машиночитаемая метка, которая наносится на протокол. Предполагается, что это позволит свести к минимуму ошибки при введении данных итоговых протоколов в ГАС «Выборы». QR-код с помощью специальной программы на смартфоне смогут считывать и члены избиркома, и наблюдатели»...

- Применять ли эту технологию, решают комиссии, организующие конкретные выборы. Мы рекомендовали внедрить ее уже на сентябрьских выборах, и на местах нас поддержали. Облизбирком со своей стороны оказывает содействие в ее внедрении. Конечно, участковым комиссиям работы прибавится, но это интересный механизм, который в конечном счете упростит процедуру установления итогов выборов, сделает ее более прозрачной.

- На облизбирком возложена функция контроля над партиями в части их финансовой деятельности. Некоторые региональные отделения недавно были подвергнуты административному наказанию. За что?

- За первый квартал 2017 года семь партийных отделений (из почти 50, существующих в регионе) показали наличие поступлений на счета. Но вне зависимости от этого подавать отчетность обязаны все. Есть и другие требования. Например, должным образом следует оформлять пожертвования. В противном случае облизбирком имеет право привлечь их к административной ответственности. Мы считаем это крайней мерой, стараемся проводить разъяснительную работу. Тем не менее в отчетной кампании за первый квартал мы увидели большое количество недочетов. И вынуждены были составить и направить в суд административные протоколы в отношении региональных отделений трех партий («Против всех», «Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик» и «Справедливая Россия»). По первым двум принято решение наложить наказание в виде предупреждения, по «СР» вопрос еще не рассматривался.

Кстати, повторное нарушение карается уже не предупреждением, а штрафами - на юрлицо до 300 тысяч.


Автор: Николай Медведев
 
По теме
     В единый день голосования на территории Смоленской области пройдет 27 избирательных кампаний по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований, в результате которых планируется заместить 262 мандата.
Актер Марк Уолберг поделился своей историей несчастного случая, произошедшего во время съемок фильма Звезда получила травму, и доктора настоятельно рекомендовали ему прекратить работу.
Смоленские пограничники нашли в белорусском микроавтобусе тайник с нелегальным грузом - Смоленская народная газета Мужчина пытался ввезти в Россию цветной металл Сотрудники пограничного управления ФСБ по Смоленской области пресекли попытку незаконного ввоза в Россию лома цветного металла на 250 тысяч рублей.
Смоленская народная газета
смоленская область присоединилась к Неделе профилактики инфекционных заболеваний - фото - 1 - Департамент здравоохранения К инфекционным относятся заболевания, вызываемые патогенными микроорганизмами - бактериями, вирусами, грибками или паразитами, и передаются от зараженного человека здоровому.К инфекционным относятся заболевания,
Департамент здравоохранения