Новости города БезФормата.Ru
Смоленск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Доверяя – проверяй: коррупционные риски можно минимизировать

Доверяя – проверяй: коррупционные риски можно минимизировать - ТПП
Фото: smolenskcci.ru

С коррупцией, убеждены многие, необходимо бороться комплексно. А позволяет ли вообще существующее законодательство эффективно вести борьбу с этим явлением в кадровой сфере государственной гражданской службы?

Однозначно утвердительный ответ дает главный специалист-эксперт отдела кадров и безопасности УФНС России по Смоленской области Ольга Скоробогатова.

Ольга Петровна, каждый человек на государственной службе проходит через отбор, требующий риск-ориентированного подхода. Что это значит?

Предполагается , что в идеальном случае кандидат на должность в государственной структуре - не только профессионально грамотный специалист, но и порядочный, надежный человек. При этом еще и открытый, коммуникабельный.   Должность потребует от него жить работой, не быть равнодушным к службе, ориентироваться в сложной обстановке, анализировать, правильно расставлять приоритеты. Вообще само слово «должность» этимологически связано со словом «долг»! Впрочем, конечно, есть и те, кто ассоциирует его с понятием «выгода», что попадает под определение «коррупционный риск». А в нашей профессии коррупционные риски очень высоки. Доверяя человеку, мы должны учитывать их, предвосхищая как возможные сомнения, так называемые «минутные слабости», так и осознанные проявления корысти.

Понять это при приеме нового сотрудника на работу предстоит конкурсной комиссии. А как формируется сам ее состав, какая проводится работа в отношении кандидата на госслужбу до представления его кандидатуры на рассмотрение конкурсной комиссии? Предусмотрены ли меры по исключению возможности повлиять на принимаемые решения в отношении кандидата?

В целях снижения влияния «человеческого фактора» и исключения коррумпированности при решении вопросов приема на работу по каждому кандидату до представления сведений в конкурсную комиссию проводятся проверочные мероприятия, дается предварительный анализ представленных документальных материалов. В зоне нашего пристального внимания находится достоверность и полнота представленных кандидатом на должность госслужбы сведений о доходах, расходах, об имуществе, обязательствах имущественного и финансового характера, сведения о наличии судимости, информация о том, как характеризуется кандидат на прошлом месте работы. Устанавливается, есть ли в близком родстве у будущего госслужащего руководители, учредители организаций и учреждений, индивидуальные предприниматели, проверяется возможность наличия обстоятельств, препятствующих претендовать на должности госслужбы.

Особое внимание уделяется анализу в отношении кандидатов на так называемые   коррупционно опасные должности, в чьи функции входит проведение выездных и камеральных налоговых проверок, урегулирование задолженности и обеспечение процедур банкротства, регистрация и учет налогоплательщиков и так далее, когда служащий должен принимать решения на огромные суммы, в том числе и ломающие сложные схемы ухода от налогов.

По результатам такой предпроверки отказывают часто?

Критерии возможных отказов от приема документов кандидата на замещение должности госслужбы определены статьей 16 Федерального закона о государственной гражданской службе. В остальном принцип равного доступа граждан Российской Федерации к гражданской службе и равные условия при подаче документов на замещение должности госслужбы соблюдаются неукоснительно.

Как строится работа антикоррупционного подразделения, направленная на недопущение возникновения ситуации, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей?

Одна из задач при решении данного вопросам - недопущение возможности возникновения конфликта интересов и принятие мер к его урегулированию. С этой целью в налоговых органах, к примеру, предусмотрена установка периода адаптации вновь принятого, в течение которого он под руководством наставника изучает налоговое законодательство, принимает участие в тренингах на знание антикоррупционного законодательства, изучает в кадровом подразделении «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы», узнает об ограничениях и запретах, связанных с прохождением госслужбы.

С учетом результатов ранее проведенного предпроверочного анализа специалисты антикоррупционного подразделения в рабочем порядке осуществляют контроль исполнения должностных обязанностей госслужащим. Например, близкий родственник работника отдела выездных проверок является учредителем организации, в отношении которой налоговой службой осуществляются мероприятия налогового контроля. Возникает ситуация возможной личной заинтересованности. Госслужащий должен сам в добровольном порядке принять меры по предотвращению возникновения конфликта интересов, как только ему стало о нем известно. Для этого в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов им добровольно подается соответствующее уведомление для рассмотрения. Непринятие этого добровольного шага влечет проведение дополнительной проверки с возможным последующим увольнением работника отдела выездных проверок с гражданской службы, если факт возникшего конфликта интересов будет выявлен работниками антикоррупционного подразделения.

Кроме того, осуществляет строгий контроль за доходами, расходами и обязательствами имущественного характера госслужащего и членов его семьи. Хотя понятие «достаточная информация» имеет оценочный субъективный характер, представление недостоверных, неполных сведений может повлечь, так сказать, неблагоприятные последствия для дальнейшего прохождения госслужбы. Особое внимание в настоящее время уделяется проверке общедоступных данных, размещаемых сотрудником налоговой службы в сети интернет, позволяющих идентифицировать его в социальных сетях. И конечно, госслужащий обязан незамедлительно уведомлять соответствующие структуры обо всех случаях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении им должностных обязанностей, не использовать служебное положение при решении вопросов личного характера.

На практике, к примеру, представление недостоверных сведений в справке о доходах, расходах, имуществе  и обязательствах имущественного характера могут привести к увольнению с госслужбы?

Безусловно, установление факта умышленного представления недостоверных сведений в справке предусматривает принятие мер к госслужащему вплоть до увольнения с госслужбы в связи с утратой доверия. Но уровень правовой подготовки кадров налоговой службы находится на высоком уровне, что позволяет исключить факты умышленного представления недостоверных сведений в справке о доходах. Принимая кандидата на работу, назначая на вышестоящую должность, продлевая контракт – мы ему доверяем. Кадровая политика ФНС основана, прежде всего, на доверии, но требует и высокой степени ответственности каждого.

Получается, что только увольнение с государственной службы освобождает от принятых обязательств и ограничений.

Ошибочное утверждение. Не освобождает. В течение двух лет бывший сотрудник госслужбы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать нанимателю сведения о последнем месте работы, а в установленных законом случаях еще и обращаться за согласием замещать должность по новому месту работы в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов налогового органа. Плата за «забывчивость» в данном случае распространяется и на нового работодателя и карается штрафом. Для граждан он составляет от 2 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц – от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 100 до 500 тысяч рублей.

Какие результаты работы сегодня вызывают у Вас профессиональное чувство гордости?

Безусловно – это рост уровня правовой и профессиональной ответственности государственных служащих. Вместе с тем  с каждым годом все прозрачнее процедура приема на работу в налоговые органы.   Открытая информация от объявления конкурса на замещение должности госслужбы до момента объявления победителя доступна на сайте ведомства в сети Интернет. Вопросы приема на работу решаются при участии представителей общественных организаций.

Приятно отметить, что в последние годы случаев привлечения к уголовной, административной, гражданско-правовой ответственности государственных служащих налоговых органов Смоленской области, в том числе и к мерам дисциплинарной ответственности за нарушения антикоррупционного законодательства, не отмечалось.

Это   хороший показатель нашей работы. Помогают нам и бдительные,   неравнодушные налогоплательщики.  Мы признательны за сообщения через интерактивный интернет-сервис «Обращение в УФНС (ИФНС)» на сайте Управления www.nalog.ru , посредством «телефона доверия» 38-64-01, который работает круглосуточно в режиме автоответчика исключительно на прием звонков о возможных коррупционных проявлениях.

От качества нашего профессионализма и гражданской ответственности каждого зависит степень доверия к Федеральной налоговой службе.

Последние новости Смоленской области по теме:
Доверяя – проверяй: коррупционные риски можно минимизировать

Доверяя – проверяй: коррупционные риски можно минимизировать - ТПП
Доверяя – проверяй: коррупционные риски можно минимизировать - Смоленск
С коррупцией, убеждены многие, необходимо бороться комплексно. А позволяет ли вообще существующее законодательство эффективно вести борьбу с этим явлением в кадровой сфере государственной гражданской службы?
14:21 08.08.2017 ТПП
Доверяя – проверяй: коррупционные риски можно минимизировать - Смоленск
Издание:  Интернет-журнал "Главная тема" Тема:  Противодействие коррупции Источник:   http://glavnayatema.com/?p=22971 С коррупцией, убеждены многие, необходимо бороться комплексно.
15:12 07.08.2017 УФНС
Смоленск получит 10 миллионов рублей на продвижение госуслуг в электронном виде - О чём Говорит СмоленскДеньги будут направлены на выполнение указа Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Федеральный центр направит в регионы денежные средства на реализацию мероприят
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
Министры спорта России и Беларуси провели совместное заседание в Смоленске - О чём Говорит СмоленскВасилий Анохин: «В последние годы Смоленская область всё чаще становится площадкой для проведения мероприятий в рамках Союзного государства» Смоленск, 21 ноября.
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
Фото: В Смоленске состоялось заседание Коллегий Министерств спорта России и Республики Беларусь - Смоленская газетаВ Смоленске состоялось совместное заседание Коллегий Министерства спорта Российской Федерации и Министерства спорта и туризма Республики Беларусь,
21.11.2017 Смоленская газета
Срубы, недорого! Под Смоленском мошенник развел заказчиков на 2 миллиона рублей - О чём Говорит СмоленскУМВД: «Чтобы ввести клиентов в заблуждение, он демонстрировал им срубы, лес, технику.
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
В порыве ревности смолянин трижды ударил гостя ножом в грудь - О чём Говорит СмоленскЗлоумышленник напал и на полицейского, который хотел его задержать В Велижском районе задержали подозреваемого в совершении тяжкого преступления: мужчина пытался зарезать своего гостя на почве ревности.
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
По версии следствия, обвиняемый заключал с потерпевшими договоры на изготовление срубов, заведомо не намереваясь исполнять обязательства, и похитил деньги заказчиков.
21.11.2017 УМВД Смоленской области
В Смоленской области за неделю пешеходы 887 раз нарушили ПДД - Смоленская газетаНа территории региона с 13 по 19 ноября Госавтоинспекция провела профилактическое мероприятие «Пешеход».
21.11.2017 Смоленская газета
В Смоленске в одном из домов на Витебском шоссе вспыхнула дверь - Смоленская газета20 ноября в одиннадцатом часу вечера произошло возгорание в доме на Витебском шоссе.
21.11.2017 Смоленская газета
Наиболее интенсивно в течение 10 месяцев 2017 года наращивали производство мяса свиноводческие предприятия Смоленской области.
21.11.2017 Администрация Смоленской области
Шесть улиц в центре Смоленска 22 ноября останутся без холодной воды - Смоленская газетаКак сообщают в СМУП «Горводоканал», в связи с ремонтными работами на участке водопроводной сети 22 ноября будет отключено холодное водоснабжение.
20.11.2017 Смоленская газета
В Кардымовском районе стартовала всероссийская акция по борьбе с ВИЧ-инфекцией - Администрация Кардымовского района20 ноября во всех школах Кардымовского района стартовала Всероссийская акция по борьбе с ВИЧ-инфекцией, направленная на духовно-нравственное воспитание и просвещение молодежи,
21.11.2017 Администрация Кардымовского района
Посреди улицы в центре Смоленска бросили «Тойоту» - О чём Говорит СмоленскЗаглохла? Или оставили угонщики? Смоленск, 21 ноября . О забытой сегодня на дороге по ул.
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
Смолянин обокрал собственную 70-летнюю бабушку - О чём Говорит Смоленск27 летний парень посчитал, что ему деньги нужнее Смоленск, 21 ноября . О пропаже части своей пенсии — порядка 8 тыс руб — жительница Сафоновского района сообщила в полицию.
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
В Смоленске женщине грозит 10 лет за то, что она порезала брата, защищаясь от его кулаков - О чём Говорит СмоленскУчтет ли суд при рассмотрении дела, что перед этим брат поднял на нее руку?
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
20 ноября. О чем говорит Смоленск сегодня утром - О чём Говорит Смоленск
20 ноября. О чем говорит Смоленск сегодня утром
Шесть недель до Нового года, туристический логотип Смоленска,многоуровневая парковка на 25 Сентября, инвалида «заперли» на втором этаже, Ольга Бузова оставила видео для смоленских поклонников, аудиозапись из 39-й школы,
О чём Говорит Смоленск
Срубы, недорого! Под Смоленском мошенник развел заказчиков на 2 миллиона рублей - О чём Говорит Смоленск
Срубы, недорого! Под Смоленском мошенник развел заказчиков на 2 миллиона рублей
УМВД: «Чтобы ввести клиентов в заблуждение, он демонстрировал им срубы, лес, технику.
О чём Говорит Смоленск
В Смоленске ночью тушили пожар на Витебском шоссе - О чём Говорит Смоленск
В Смоленске ночью тушили пожар на Витебском шоссе
Спасатели вовремя остановили распространение огня по жилому дому Смоленск, 21 ноября .
О чём Говорит Смоленск
Увеличить...800x600 - Областная Дума18 ноября 2017 года в рамках партийного проекта «Связь поколений» группа смоленских кадетов посетила частный музей военной истории в Подмосковье.
20.11.2017 Областная Дума
«Я слушала музыку ветра…» - Департамент по культуре15 ноября в литературной гостиной Смоленской областной универсальной научной библиотеки им.
21.11.2017 Департамент по культуре
С 13 по 17 декабря в Центральном выставочном комплексе «ЭКПОЦЕНТР» в Москве пройдет XXIII-я выставка-ярмарка народных художественных промыслов России «ЛАДЬЯ.
21.11.2017 Администрация Смоленской области
Смоленские кадеты посетили музей отечественной военной истории в Подмосковье - Смоленская газета
Смоленские кадеты посетили музей отечественной военной истории в Подмосковье
В рамках проекта «Единой России» «Связь поколений» группа смоленских кадетов посетила частный музей военной истории в Подмосковье.
Смоленская газета
Ещё одно эко-граффити появилось в Смоленске - О чём Говорит Смоленск
Ещё одно эко-граффити появилось в Смоленске
Уже седьмое по счету — и опять с редким кошачьим Смоленск, 21 ноября.  Изображение появилось на стене магазина у остановки «Завод холодильников» по улице Багратиона.
О чём Говорит Смоленск
В Смоленске откроется выставка «Сальвадор Дали. Тайнопись» - Смоленские новости
В Смоленске откроется выставка «Сальвадор Дали. Тайнопись»
1 декабря 2017 года в Культурно-выставочном центре имени Тенишевых откроется выставка знаменитого художника-сюрреалиста «Сальвадор Дали.
Смоленские новости
Смоленские пауэрлифтеры успешно выступили на Кубке мира - О чём Говорит СмоленскСостязания проходили в подмосковном городе Смоленск, 21 ноября. На планетарном турнире по версии GPA\IPO, что принимал Долгопрудной, отличились представители кардымовской школы силовой дисциплины.
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
Увеличить...800x600 - Областная Дума17 ноября 2017 года в спортивном зале Касплянской школы открылось соревнование по баскетболу среди школьных команд.
21.11.2017 Областная Дума
Министры спорта России и Беларуси провели совместное заседание в Смоленске - О чём Говорит СмоленскВасилий Анохин: «В последние годы Смоленская область всё чаще становится площадкой для проведения мероприятий в рамках Союзного государства» Смоленск, 21 ноября.
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
Смоленск принял чемпионат России по шахматам среди слабовидящих - О чём Говорит Смоленск
Смоленск принял чемпионат России по шахматам среди слабовидящих
Турнир собрал представителей даже из 2 регионов Сибири Смоленск, 21 ноября .
О чём Говорит Смоленск
Юные «вольники» райцентра Смоленской области боролись с ветхостью спортшколы - О чём Говорит Смоленск
Юные «вольники» райцентра Смоленской области боролись с ветхостью спортшколы
Перед занятиями приходилось убирать дождевую воду с матов Смоленск, 21 ноября .
О чём Говорит Смоленск
Директор «Смоленскавтодора» организовал спортивный праздник для ребят из Шаталовского детского дома - О чём Говорит Смоленск
Директор «Смоленскавтодора» организовал спортивный праздник для ребят из Шаталовского детского дома
« Детям нужно помогать. Тем более таким, которые, несмотря на сложные личные обстоятельства,
О чём Говорит Смоленск
Смоленск получит 10 миллионов рублей на продвижение госуслуг в электронном виде - О чём Говорит СмоленскДеньги будут направлены на выполнение указа Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Федеральный центр направит в регионы денежные средства на реализацию мероприят
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
Министры спорта России и Беларуси провели совместное заседание в Смоленске - О чём Говорит СмоленскВасилий Анохин: «В последние годы Смоленская область всё чаще становится площадкой для проведения мероприятий в рамках Союзного государства» Смоленск, 21 ноября.
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
Фото: В Смоленске состоялось заседание Коллегий Министерств спорта России и Республики Беларусь - Смоленская газетаВ Смоленске состоялось совместное заседание Коллегий Министерства спорта Российской Федерации и Министерства спорта и туризма Республики Беларусь,
21.11.2017 Смоленская газета
Срубы, недорого! Под Смоленском мошенник развел заказчиков на 2 миллиона рублей - О чём Говорит СмоленскУМВД: «Чтобы ввести клиентов в заблуждение, он демонстрировал им срубы, лес, технику.
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск
В порыве ревности смолянин трижды ударил гостя ножом в грудь - О чём Говорит СмоленскЗлоумышленник напал и на полицейского, который хотел его задержать В Велижском районе задержали подозреваемого в совершении тяжкого преступления: мужчина пытался зарезать своего гостя на почве ревности.
21.11.2017 О чём Говорит Смоленск